项目地址

中阳县城西的暖泉镇中庄村南沟一带

项目所属行业

非煤矿山

评价类型

安全现状评价

项目简介

项目基本情况：

娄烦县鲁地矿业有限公司地下开采二期工程（1460～1530m）的建设单位为娄烦县鲁地矿业有限公司。

娄烦县鲁地矿业有限公司成立于2005年12月31日，统一社会信用代码：911401237832694788；经济类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）；位于娄烦县盖家庄乡寺头村中段；法定代表人：常艳波；注册资本：柒仟万圆整；经营范围：铁矿开采、销售；精矿粉经销；营业期限：2005年12月31日至2025年12月29日。

2012年6月4日，山西省发展和改革委员会出具了《关于娄烦县鲁地矿业有限公司年产80万吨铁矿石项目核准的批复》（晋发改工业发[2012]806号）；2012年6月14日，太原市发展和改革委员会出具了《转发省发改委关于娄烦县鲁地矿业有限公司年产80万吨铁矿石项目核准的批复的通知》（并发改工业字[2012]193号）。

2021年9月13日，山西省自然资源厅为娄烦县鲁地矿业有限公司换发了采矿许可证，证号C1400002009092120036401，开采矿种为铁矿，开采方式地下开采，生产规模80万吨/年，矿区面积0.3146平方公里，开采深度1660米至1460米，有效期限2019年8月30日至2035年9月13日。

2012年6月，中钢集团工程设计研究院有限公司编制完成了《娄烦县鲁地矿业有限公司地下开采80万吨/年（改扩建）工程初步设计安全专篇》（以下简称《初步设计（安全专篇）》），山西省安全生产监督管理局对其进行了审查批复，并于2012年6月27日出具了批复文件，文件号为晋安监管一函[2012]67号。

2012年6月，中钢集团工程设计研究院有限公司编制完成了《娄烦县鲁地矿业有限公司地下开采80万吨/年（改扩建）工程初步设计安全专篇》，原山西省安全生产监督管理局对其进行了审查批复，并于2018年6月27日出具了批复文件，文件号为晋安监管一函[2012]67号。

2012年11月27日，山西省安全生产监督管理局对其进行了审查批复，并出具了批复文件，文件号为晋安监管一函[2012]98号。

鲁地铁矿一期工程经施工建设，竣工验收合格后，于2013年1月9日，原山西省安全生产监督管理局首次为娄烦县鲁地矿业有限公司（1530M以上）颁发了《安全生产许可证》，证号：（晋）FM安许证字（2013）6713号，该证有效期为2013年1月9日至2016年1月8日。于2014年9月28日进行了主要负责人变更，变更后的《安全生产许可证》（证号：（晋）FM安许证字（2014）6713B1），该证有效期为2014年9月28日至2016年1月8日。

2015年铁矿石价格大幅下跌，由于矿山矿石生产成本过高，导致企业亏损严重，2015年8月1日，娄烦县鲁地矿业有限公司向原娄烦县安监局提交了停产停建报告，矿山停产后未进行生产和基建活动。

2019年进行了巷道开拓工程施工，2019年末鲁地铁矿内部调整，自2020年-2022年4月份一直处于停产停建状态，未进行任何工程的施工。

根据中晋环境科技有限公司2022年4月出具的《娄烦县鲁地矿业有限公司铁矿采空区调查报告》可知，1530m、1544m、1553m分段矿体已回采完毕。其各采场在开采结束之后均已崩落，联络巷道已封堵，1530m中段以下仅施工了平巷，还未进行开采。采空区调查结论：①根据本次调查，矿山采用无底柱崩落法进行开采，1530m以上采场顶板围岩在采场放矿结束后自然冒落形成覆盖层，无采空区。②地表岩移范围未出矿界，未对周边矿山及地面设施造成影响。

基于上述原因，娄烦县鲁地矿业有限公司委托中钢石家庄工程设计研究院有限公司于2019年4月编制完成了《娄烦县鲁地矿业有限公司地下开采80万t/a（改扩建）二期工程（1460m～1530m）安全设施设计变更》（简称《二期安全设施设计变更》），2019年5月28日，山西省应急管理厅对该《二期安全设施设计变更》进行了批复，并出具了批复文件，文件号为晋应急审字【2019】13号。

经《初步设计（安全专篇）》、《二期安全设施设计变更》审查批复后，建设单位组织相关单位进行了项目的施工、监理工作，至2019年12月18日二期工程（1460～1530m）安全设施现已完工，目前工程简况如下：

该项目建设规模为80万t/a，经调查一期工程（1530m以上）矿体已全部回采完毕，二期工程开采采矿许可证范围内1460m～1530m标高之间的Ⅰ号、Ⅱ号矿体，采用地下开采方式；采用主斜坡道开拓方式；采用无轨汽车运输方式；根据二期工程（1530m以下）矿体赋存条件，回采工作采用无底柱分段崩落法，1504m中段为首采中段，首采矿块布置在1517m分段，1517m分段采出的矿石、废石由UQ-35型无轨运输矿车运输至地表，矿石运输至矿石堆场，废石运输至矿区范围内的地表塌陷坑进行回填；矿井通风采用对角式通风方式，机械抽出式通风系统，新鲜风流分别从进风竖井和主斜坡道进入井下用风中段/分段，然后分别通过倒段进风井、进风联巷和主斜坡道联巷－中段、分段运输联巷，进入采场作业面及各用风地点，采场风流由局部通风机经穿脉压入凿岩巷道，采场污风通过矿体下盘运输巷道至回风联巷经回风竖井，再由安装在回风竖井口的两台（1用1备）型号为K40-8-No25#型轴流式矿用节能风机将污风抽出至地表；矿山供电采用双电源供电，一路取自盖家庄35kV变电站，另一路取自南峪110kV变电站，经架空线引至矿山，电压均为10kV，两路电源分属于不同的高压电源；排水采用一段式机械排水方式，在1460m水平进风井底设排水泵房，井下各水平的坑内涌水汇集到1460m的水仓内，然后通过型号为D85-45×6的5台水泵将地下涌水抽出矿井，正常涌水时水泵工作两台，P=10％暴雨时工作四台；矿山安全避险“六大系统”设施设备依据井下工程及设计方案进行了安装和布置，矿山安全管理完善。

为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高矿山本质安全程度，履行建设项目安全设施“三同时”程序，受娄烦县鲁地矿业有限公司的委托，我公司根据安全设施验收评价应遵循的原则，对娄烦县鲁地矿业有限公司地下开采二期工程（1460～1530m）进行安全设施验收评价。针对该项目的安全设施验收评价，我公司成立了安全评价项目组。评价项目组人员经过3月17日、4月19日、5月26日、6月15日、6月22日等多次现场勘察、收集资料，对评价过程中发现的问题传达了整改建议书，建设单位对项目评价组提出的问题进行了认真整改。

根据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令〔2014〕年第13号）、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）、《山西省安全生产条例》等的有关规定，受娄烦县鲁地矿业有限公司的委托，我公司编制了《娄烦县鲁地矿业有限公司地下开采二期工程（1460～1530m）安全设施验收评价报告》（以下简称《安全设施验收评价报告》）。

主要危险、有害因素：

矿山地压危害、冒顶片帮、火药爆炸、放炮伤害、透水、火灾、中毒和窒息、高处坠落、车辆伤害、触电、机械伤害、压力容器爆炸、粉尘、噪声、振动等。

评价机构及项目组情况

评价机构

44118太阳成城集团(中国)集团有限公司

机构资质证书号

APJ-（晋）-006

资质有效期至

2025年6月8日

项目组

组长

尚  鹏

地  质

S011011000110192000222

项目组

成员

张秀丽

安  全

1700000000300404

胡泽胜

水工结构

0800000000202804

琚震威

矿  建

1700000000300160

张  雷

电  气

1100000000303514

蔡肖彪

采  矿

S011013000110193000473

赵海龙

通风与安全

S011041000110203001204

张建国

机  械

0800000000100629

技术

负责人

魏秀泉

过程控制负责人

刘玉泉

报告

编制人

蔡肖彪、尚  鹏

报告审核人

洪  艳

评价现场

现场

勘验人员

蔡肖彪、魏秀泉

现场

勘验时间

3月17日、4月19日、5月26日、6月15日、6月22日

现场勘验图像影

评价结论

44118太阳成城集团(中国)集团有限公司认为：建设单位安全管理到位，建设工程的安全设施建设经过试运行，运行状况良好，工程满足设计要求。根据《金属非金属地下矿山建设项目安全设施竣工验收表》中否决项为12项（不包含不涉及项），检查否决项均为“合格”，且验收检查总数中一般项检查总数102项，检查结果均为“合格”的101项目，检查结果为“不符合要求的”的1项目，不符合项百分比1%<5%。

综上所述，娄烦县鲁地矿业有限公司地下开采二期工程（1460～1530m）安全设施符合国家及山西省有关安全生产法律、法规、标准、规范的规定，符合设计要求，具备安全设施验收条件。

报告签发

报告签发人

赵军英

签发时间

2022.9.5