项目地址

垣曲县历山镇朱家沟村

项目所属行业

尾矿库

评价类型

安全现状评价

项目简介

项目基本情况：

垣曲县亨鑫铜业有限责任公司成立于2006年8月1日，注册地址为垣曲县历山镇朱家沟村，法定代表人：王志刚，公司类型：有限责任公司，经营范围：铜矿石开采、精选铜矿粉等。

垣曲县亨鑫铜业有限责任公司铜矿，开采方式：地下开采；矿区面积：0.6077平方公里；生产规模：6万吨/年。《安全生产许可证》有效期至2022年12月18日。

垣曲县亨鑫铜业有限责任公司选矿厂位于垣曲县历山镇北跺自然村北约1.5km处的山脊上，距离同善镇约5km，行政区划隶属于垣曲县同善镇管辖。垣曲—历山—阳城公路从同善镇通过，同善镇到垣曲县城48km，距古城镇黄河渡口20km，均为柏油公路，交通较为方便。选矿厂设计年处理铜原矿15万t，精矿品位20%，选矿回收率95%，年产精矿粉0.4万t。年产细尾矿量14.6万t，细尾矿平均干密度按1.5t/m³计算，年需处理的尾矿量为9.7万m³，尾砂采用干排法堆存在尾矿库内。

尾矿库位于选厂南的一无名沟内，该沟谷大体呈东—西走向。库区所处地貌单元属中低山区，地形东高西低，海拔标高600～1062m，相对高差462m，沟谷发育。该库区利用的沟谷呈“V”字型，长度约1600m，沟谷底部坡度平均约为20%。

垣曲县亨鑫铜业有限责任公司2007年9月委托山西中条山工程设计有限公司编制完成了《垣曲县亨鑫铜业有限责任公司尾矿库初步设计报告》，并经原运城市安全生产监督管理局审查通过。设计尾矿库为湿排库。

垣曲县亨鑫铜业有限责任公司2011年11月委托山西翠洲工程勘察检测有限公司完成了《垣曲县亨鑫铜业有限公司尾矿库岩土工程勘察报告》。山西翠洲工程勘察检测有限公司具有乙级勘察资质。

根据垣曲县人民政府办公室《关于在全县矿山选厂企业实施压滤干排技术改造报告的批复》（垣政办函【2011】38号）文件精神，垣曲县亨鑫铜业有限责任公司积极实施尾矿压滤干排技术改造，将现有尾矿库改造为干排库。

垣曲县亨鑫铜业有限责任公司委托山西省冶金设计院于2012年11月编制了《垣曲县亨鑫铜业有限责任公司尾矿库（干堆）改扩建初步设计及安全专篇》。原运城市安全生产监督管理局2013年4月27日组织专家对《安全专篇》进行审查批复。

该尾矿库改扩建工程于2013年5月20日开工，2013年12月5日完工。垣曲县亨鑫铜业有限责任公司委托苍南县鸿基爆破工程有限公司进行施工，该公司具有矿山工程施工贰级资质，委托山西开源益通建设监理有限公司进行监理，该公司具有矿山工程施工监理乙级资质。2013年12月5日垣曲县亨鑫铜业有限责任公司组织相关单位对该尾矿库进行预验收，验收结论合格。

垣曲县亨鑫铜业有限责任公司委托中国职业安全健康协会于2014年1月编制了《垣曲县亨鑫铜业有限责任公司尾矿库（干堆）安全验收评价报告》，2014年7月22日原山西省安全生产监督管理局为该企业颁发了《安全生产许可证》，有效期至2017年7月21日。2017年6月运城市安运安全技术评价有限公司编制了《垣曲县亨鑫铜业有限责任公司尾矿库（干堆）安全现状评价报告》，2017年8月21日原运城市安全生产监督管理局为该企业颁发了《安全生产许可证》，有效期至2020年8月20日。

现状情况如下：

一、尾矿坝

初期坝为堆石坝，断面为梯形，坝底标高605m，坝顶标高625m，坝高20m，坝顶宽10.2m左右，坝顶轴线长54m。外坝坡比为1：3，内坡比为1：1.75。在初期坝外坡615m标高处修建8m宽马道，坡面干砌块石，长有杂草。

目前一期子坝正在堆筑，没有完成。目前高5m，标高630m，坝顶宽8m，用尾砂堆筑，一期子坝堆筑没有完成，目前外坡比1:3。

尾矿输送采用皮带运输机运输。选矿厂尾矿沉淀、晾晒脱水后的尾砂（含水率为12%），由皮带输送至尾矿库堆放，尾砂经晾晒后用装载机从初期坝坝底内侧开始向库内推进堆存。分层碾压，分层厚度为300mm。排卸的尾砂分层由推土机配合平整及碾压。

初期坝两侧修建了坝肩截水沟，混凝土结构，矩形断面，尺寸为宽1.0m，深1.0m，侧壁宽0.2m，底板混凝土护底0.2m。

初期坝坝顶（625m）设置有横向坝坡排水沟，矩形断面，尺寸为宽×深＝0.8×0.5m。采用混凝土结构，混凝土强度为C20。

堆积坝630m上设有横向坝坡排水沟，矩形断面，尺寸为宽×深＝0.8×0.5m。采用混凝土结构，混凝土强度为C20。

通过查阅建设单位提供的施工及验收报告等资料可知，初期坝为透水堆石坝。在初期坝底下设有一条纵向排渗盲沟，三条横向排渗盲沟。排渗盲沟断面尺寸为：宽1.5m，高1.2m。排渗盲沟内底层布置一层加筋土工布，再用砾石（不含泥土）填满排渗盲沟，砾石上面铺设0.2m厚砂砾层或风化砂砾。

二、排洪系统

库区排洪分为了拦水坝以上、以下两个排洪系统。拦水坝上游排洪采用拦水坝--排洪渠排洪，汇水由排洪渠排出至库区下游。拦水坝以下采用排洪井—排洪渠排洪，汇水由排洪井—排洪渠排出至库区下游。库内洪水与库区上游拦水坝以上洪水采用共同的排洪渠排出库外。

排洪井：目前排洪井共2座，采用现浇钢筋混凝土四柱框架结构，内径1.5m，外径2.0m，井高均为10m（第一座井标高为623m～633m，第二座标高为631m～641m）。根据尾矿堆存情况，逐步建设3#、4#排洪井。已建排洪井位置、尺寸、结构与设计一致。目前，1#排洪井井沿标高625.5m，2#排洪井井沿标高631m，两个排洪井均没有变形，没有裂缝，运行正常。

排洪渠：目前排洪渠已经全部建成，全长400m，通过初期坝底部伸向坝外。排洪渠采用现浇C15的钢筋混凝土结构，矩形断面，宽2.0m，高2.0m，盖板厚度0.3m，盖板宽度2360mm。排洪渠出口尺寸为宽1.5m，高1.5m。通过查阅隐蔽工程资料，该排洪渠两侧回填土，夯实干重度均不小于原土的90%。排洪渠通过初期坝坝体时，设置有截水环。截水环高度0.6m，间距5m，两侧及顶以上0.5m的回填土用人工夯实。排洪渠每隔10m设置一道变形缝，变形缝周围用d50=5-20mm反滤料填充，防止坝体土料进入管道。排洪渠一侧设有橡胶止水。

排洪渠出口处修建有一座集水池，尺寸为6.0m×4.0m×2.5m，集水池为浆砌石结构，厚0.6m。

已建排洪渠位置、尺寸、结构与设计一致。目前排洪渠没有变形，没有裂缝，运行正常。

排洪管：排洪管长70m，采用预制钢筋混凝土结构，内径0.8m，外径1.0m。目前排洪管修建至2号排洪井处，底部与排洪井连接。排洪管连接1#排洪井后和排洪渠相接。为了增加排洪管强度设截水环，截水环高度0.6m，间距5m。两侧及顶以上0.5m的回填土用人工夯实。排洪管每隔10m设置一道变形缝，变形缝周围用d50=5-20mm反滤料填充，防止坝体土料进入管道。

挡水坝：挡水坝已经建成，高8m，坝顶宽2m，底部标高为662m，挡水坝坝顶标高为670m，坝长17.4m，坡比1:0.2，采用M7.5浆砌石结构。挡水坝与排洪渠连接。目前挡水坝没有变形，没有裂缝，运行正常。

三、观测设施

初期坝坝顶625m标高布置两个位移观测桩，南侧山体上布置1个固定位移观测桩，北侧山体上布置2个固定位移观测桩。在初期坝坝顶625m标高距外坡面1.0m处布置两个浸润线观测孔。在初期坝顶625m标高布置了2个视频监控。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》的要求，44118太阳成城集团(中国)集团有限公司受垣曲县亨鑫铜业有限责任公司的委托，对其尾矿库（干堆）生产系统、辅助系统的安全设施及安全生产管理情况进行安全现状评价。

主要危险、有害因素：

尾矿坝是尾矿设施中最重要的设施，坝体安全至关重要，一旦溃坝，其危害极为严重，影响范围广、遗害深远。在坝体处可能造成的事故包括坝体坍塌、滑坡、裂缝、溃坝、泥石流。如果排渗设施失效，容易导致坝体出现滑坡、坍塌，甚至溃坝危险。

防洪设施是尾矿库最重要的安全设施，直接关系到尾矿库坝体安全。防洪标准选取是否正确，防洪设施结构强度、排水能力是否满足安全要求直接关系到尾矿库安全。尾矿库防洪标准低、排水设施结构强度差、排水能力不足将会导致尾矿库排水建构筑物坍塌，库内洪水不能及时排出，最终导致坝体出现渗流、坍塌、洪水漫顶等危害发生，甚至会导致溃坝。

尾矿库防洪设施出现事故，排洪井、排洪渠、排洪管堵塞，丧失或降低排洪能力，库内汇集洪水不能及时排出可能导致洪水漫顶事故，导致溃坝。

坝体位移、浸润线监测是尾矿库安全的有效监控措施，缺少观测设施，就不能够对坝体浸润线、位移变形等实际情况随时掌握，不能及时发现影响坝体稳定的安全隐患，不能及时采取相应的防范措施，从而使尾矿库安全不能得到及时、有效监控。

安全监测设施的危险、有害因素主要有：监测设施监测不准、监测设施失效、监测设施不能及时维护以及监测人员缺岗等。

如果安全监测设施失效，致使坝体内的浸润线过高，容易导致坝体出现滑坡、坍塌、甚至溃坝危险。

尾矿坝坝体及坝基的渗漏有正常渗漏和异常渗漏。正常渗漏有利于尾矿坝坝体的固结，从而有利于提高坝体的整体稳定性。异常渗漏则是有害的，会危及坝体的安全，导致事故的发生。

评价机构及项目组情况

评价机构

44118太阳成城集团(中国)集团有限公司

资质证书

APJ-（晋）-006

资质有效期

2025年6月8日

项目组组长

王健波

通  风

1800000000200213

项目组成员

张秀丽

安  全

1700000000300404

张  雷

电  气

1100000000303514

蔡肖彪

采  矿

S011013000110193000473

张  震

水工结构

1200000000300108

闫永锋

地  质

1100000000303512

技术负责人

魏秀泉

过程控制负责人

刘玉泉

报告编制人

张  震、闫永锋

报告审核人

张  磊

评价现场

现场勘验人员

蔡肖彪、闫永锋、张  雷

现场勘验时间

2020年6月16日

现场勘验图像影像

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评价结论

1）该尾矿库目前运行状况良好，初期坝、堆积坝坝体、排洪系统、监测设施、排渗设施等运行正常，尾矿库为正常库，能够满足安全生产条件，符合相关规程、规范要求。

2）该尾矿库企业法人营业执照在有效期内；设有安全管理机构，任命了尾矿库“三大员”及专职的安全生产管理人员，进行了各种安全教育和培训，建立健全了安全生产责任制，各项规章制度和操作规程齐全，制定了应急预案并进行备案，安全管理较为规范。

3）通过对该尾矿库11个单元进行符合性检查，运用安全检查表评价法和定性定量分析法对各单元进行了安全现状评价，各单元具备安全生产条件。

综上所述，44118太阳成城集团(中国)集团有限公司认为：垣曲县亨鑫铜业有限责任公司尾矿库安全管理及安全现状符合《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理总局令第20号）、《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第38号）等国家有关法律、法规、标准、规范要求，尾矿库安全管理及生产系统的安全设施目前运行良好，满足尾矿库安全生产的需要，属于正常库，具备安全生产条件。

报告签发

报告签发人

赵军英

签发时间

2020年7月20日