项目地址

山西省忻州市代县

项目所属行业

尾矿库

评价类型

安全现状评价

项目简介

项目基本情况：

忻州市通源矿业有限责任公司企业类型为有限责任公司，成立日期2002年3月11日，注册资本伍仟万圆整，统一社会信用代码9114092373631677X2。法定代表人为刘连科，注册地址为代县聂营镇赵家庄村，经营范围包括：铁矿石磁选、铁精矿粉销售，购销介质材料、工矿配件、劳保用品等，营业期限由2002年03月11日至2032年03月14日。忻州市通源矿业有限责任公司选矿厂位于代县聂营镇赵家庄村东北1.0km处的西窖沟内，距繁峙县岩头乡2km，距离代县县城40km。

忻州市通源矿业有限责任公司下辖两家选厂，一选厂年加工铁矿石80×10⁴t，年产铁精粉20×10⁴t，年产尾矿量60×10⁴t，忻州市通源矿业有限责任公司二选厂年加工铁矿石120×10⁴t，年产铁精粉30×10⁴t，年产尾矿量90×10⁴t，两家选矿厂，年产尾矿量合计150×10⁴t，均排入到西窖沟尾矿库中。

2020年1月16日，忻州市应急管理局为西窖沟尾矿库颁发了安全生产许可证，编号：（晋）FM安许证字[2019]H11255Y1号；有效期为2020年1月16日至2023年1月15日。

尾矿库现状情况如下：

（1）拦砂坝

中线坝下游，原上游式尾矿库堆积坝1572m处有一座拦砂坝，坝高2m，坝顶宽70m，下游外坡比为1：4，上游内坡比为1：2，拦砂坝坝顶及上游坡面采用废石防护，护坡厚度为300mm。

（2）初期坝

现状初期坝已被掩埋，通过查看以往施工监理资料可知，初期坝为透水堆石坝，坝顶标高1610m，坝高35m，坝顶宽5m，初期坝上游侧坝坡为1：1.7，下游坝坡为1：1.8，坝顶及坝体两侧均设有反滤层。

（3）堆积坝

堆积坝采用中线式尾砂堆筑，目前，该尾矿库坝顶高程为1646m，滩顶高程为1643m，堆积坝坝高36m，坝顶宽约50m，平均外坡比约1：4。安全超高约3.5m，浸润线埋深约18-22m，干滩长度约300m。

（4）防排洪系统

该尾矿库库区汇水面积6.67km²，拦砂坝与尾矿坝之间汇水0.52km²，尾矿坝西侧支沟汇水面积0.77km²，防洪标准为500年一遇。溢流区排洪系统采用排水井+排水管+排洪隧洞排洪方式，目前库内4#排水井已封堵（查阅企业提供资料可知：在4#排水井基座与排水管相连处使用混凝土封堵，封堵厚度5m），正在使用5#排水井，剩余高度约10m，5#、6#排水井均为框架式钢筋混凝土结构，井架圈梁外径为4.5m，内径为4.1m，井座内径3.5m，井架高24m，排水管为钢筋混凝土结构，断面为城门洞型，内部底宽3m，直墙段1.5m，拱高1.5m，排洪隧洞采用城门洞型，洞宽3.5m，洞高3.8m（直墙段2.05m，拱高1.75m）；沉砂区排洪系统采用排水井+排水涵排洪方式，中线坝与拦砂坝之间有7#砌块式排水井，该井内径2.5m，井高4m，排水井下部连接排洪涵（1.5×1.5m），排洪涵接原有堆积坝坝肩截水沟，再排至尾矿库下游。

（5）排渗系统

在尾矿坝坝轴线下游100m和170m处分别修建有一排铅丝笼砾石排渗体（100m处12个，170m处10个），排渗体底部与排渗盲沟、排渗褥垫相连，铅丝笼砾石排渗体外侧均设有钢筋网架，网内铺设800g/m²的土工布一层，内部采用砾料充填，铅丝笼砾石排渗体为圆柱形结构，直径1.5m，排渗体的升高与坝体的加高同步进行，排渗体内的砂砾料高出堆积坝0.5m。拦砂坝与堆积坝坡脚之间铺排渗褥垫，排渗褥垫与堆积坝底部排渗盲沟相连。

（6）安全监测设施

根据《尾矿库安全规程》（GB39496-2020）5.5和《防范化解尾矿库安全风险工作方案》（应急【2020】15号）：湿排尾矿库要实现对坝体位移、浸润线、库水位等的在线监测和重要部位的视频监控。西窖沟尾矿库采用在线监测和人工观测相结合的方式。

1）坝体位移：在值班室附近架设一个GPS基站，在拦砂坝坝顶设置2个在线位移监测点。截止到11月WY-1累计位移量X=0.001mm，Y=0.012mm，Z=0.022mm，WY-2累计位移量X=0.001mm，Y=0.015 mm，Z=0.019mm。

2）浸润线：在堆积坝坝顶安装2个在线浸润线观测点，3个人工浸润线观测孔。通过查看日常检查记录，在线浸润线ZXJR-1埋深为22m，ZXJR-2埋深为21.5m，现场注水检查后，人工浸润线RGJR-1埋深为21m，RGJR-2埋深为20m，RGJR-3埋深为20m。

3）库水位：在库内排水井井架上刻有水位标尺。

4）干滩监测：在库区右侧的山体上设有1个人工干滩监测设施。

5）视频监控：该库共设置有5个视频监控设施，在排水井的入库及排洪隧洞出口分别设置有1个，值班室附近设置有1个，拦砂坝坝顶设置有1个，库内设置有1个。

6）值班室附近有1个降雨量监测设施。

监测系统目前已完成四级联网工作且运行正常，安全超高约为3.5m，在线浸润线ZXJR-1埋深为22m，ZXJR-2埋深为21.5m，现场注水检查后，人工浸润线RGJR-1埋深为21m，RGJR-2埋深为20m，RGJR-3埋深为20m。干滩长度约300m，满足设计及规范要求。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《尾矿库安全规程》等相关法律、法规、规章、标准、规范的规定，受忻州市通源矿业有限责任公司的委托，44118太阳成城集团(中国)集团有限公司对忻州市通源矿业有限责任公司（西窖沟尾矿库）进行安全现状评价。

主要危险、有害因素：

（1）尾矿坝是尾矿设施中最重要的设施，坝体安全至关重要，一旦溃坝，其危害极为严重，影响范围广、遗害深远。在坝体处可能造成的事故包括坝体坍塌、滑坡、裂缝、溃坝、泥石流。

（2）防洪设施是尾矿库最重要的安全设施，直接关系到尾矿库坝体安全。防洪标准选取是否正确，防洪设施结构强度、排水能力是否满足安全要求直接关系到尾矿库安全。尾矿库防洪标准低、排水设施结构强度差、排水能力不足将会导致尾矿库最小安全超高、最小干滩长度难以保证，排水建构筑物坍塌，库内洪水不能及时排出，最终导致坝体出现渗流、坍塌、洪水漫顶等危害发生，甚至会导致溃坝。

尾矿库防洪设施出现事故，排水井堵塞，丧失或降低排洪能力，库内汇集洪水不能及时排出可能导致洪水漫顶事故，导致溃坝。

坝体位移、浸润线监测和库内水位监测是尾矿库安全的有效监控措施，缺少观测设施，就不能够对坝体浸润线、位移变形等实际情况随时掌握，不能及时发现影响坝体稳定的安全隐患，不能及时采取相应的防范措施，从而使尾矿库安全不能得到及时、有效监控。

尾矿坝坝体及坝基的渗漏有正常渗漏和异常渗漏。正常渗漏有利于尾矿坝坝体及坝前干滩的固结，从而有利于提高坝体的整体稳定性。异常渗漏则是有害的，会危及坝体的安全，导致事故的发生。

如果安全监测设施失效，致使坝体内的浸润线过高，容易导致坝体出现滑坡、坍塌、甚至溃坝危险。

评价机构及项目组情况

评价机构

44118太阳成城集团(中国)集团有限公司

资质证书

APJ-（晋）-006

资质有效期

2025年6月8日

项目组组长

卫少东

机  械

0800000000102106

项目组成员

张秀丽

安  全

1700000000300404

琚震威

土木工程

1700000000300160

张  雷

电  气

1100000000303514

杨雯青

通风与安全

1100000000302484

蔡肖彪

采  矿

S011013000110193000473

闫永锋

地  质

1100000000303512

胡泽胜

水工结构

0800000000202804

技术负责人

魏秀泉

过程控制负责人

刘玉泉

报告编制人

蔡肖彪、卫少东

报告审核人

洪  艳

评价现场

现场勘验人员

蔡肖彪、魏秀泉

现场勘验时间

2022年12月14日

现场勘验

图像影像

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评价结论

（1）尾矿坝稳定性满足设计要求。

（2）尾矿库防洪能力满足设计要求。

（3）尾矿库安全监测设施满足设计要求。

（4）尾矿库与周边环境无安全不良影响，周围环境对尾矿库也无安全不良影响。

（5）尾矿库下个评价周期间的坝体稳定性和防洪能力满足设计要求。

（6）安全对策：见本报告4.1节。

（7）尾矿库具备继续生产运行的安全生产条件。

综上所述，44118太阳成城集团(中国)集团有限公司认为：忻州市通源矿业有限责任公司（西窖沟尾矿库）安全管理及安全现状符合《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理总局令第20号）、《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第38号）、《尾矿库安全规程》（GB39496-2020）等国家有关法律、法规、标准、规范要求，尾矿库现状情况下安全管理及生产系统的安全设施目前运行良好，满足尾矿库安全生产需要，忻州市通源矿业有限责任公司（西窖沟尾矿库）现状条件及下个评价周期内具备继续生产运行的安全生产条件。

现场图像

报告签发

报告签发人

魏秀泉

签发时间

2023年1月3日