项目地址

山西省吕梁市柳林县

项目所属行业

尾矿库

评价类型

安全现状评价

项目简介

项目基本情况：

柳林县森泽煤铝有限责任公司成立于2006年1月19日，营业期限从2014年7月16日至长期，该公司位于山西省吕梁市柳林县，注册地址为山西省柳林县西王家沟乡新民村。经营范围包括：货物进出口；发电、输电、供电业务。煤炭及制品销售；耐火材料销售；耐火材料生产；有色金属合金销售；常用有色金属冶炼；非金属矿及制品销售；专用化学产品销售（不含危险化学品）；专用化学产品制造（不含危险化学品）。

柳林县森泽煤铝有限责任公司佐主赤泥堆场是该公司阻燃剂项目配套的赤泥堆场，该赤泥堆场位于柳林县王家庄乡佐主村，场址位于森泽煤铝有限责任公司东北约2.0km的沟谷中。

柳林县森泽煤铝有限责任公司年排出干赤泥量71.24万t，按堆积干密度1.28t/m³计算，年排赤泥55.6万m³。

2019年2月11日山西柳林森泽煤铝有限责任公司佐主赤泥堆场换领了由原吕梁市安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，证号：（晋）FM安许证字[2019]J10818B1Y1号，有效期至2021年10月25日。

赤泥堆场现状情况如下：

（1）拦挡坝：采用库内取土筑坝，坝型为不透水坝，坝内坡设置防渗层，采用2布1膜铺设防渗，其中1膜采用HDPE土工膜。坝顶标高1002m，坝高10m。

（2）堆积坝：库内采用干式堆筑赤泥，赤泥经脱水固液分离后用输送皮带至堆场内，推土机推平晾晒，机械碾压。堆积方法是从沟的上游逐渐向沟的下游逐级台阶式堆放，赤泥堆放与摊铺采用分层自下而上方式，堆积体共堆积有11个平台，Ⅱ叉沟已堆至最终堆积标高。

（3）排洪系统：库周截排洪设施：赤泥堆体西侧坝肩设置截水沟，截水沟为浆砌石结构，断面为梯形。库内排水设施：在距拦挡坝内坡脚约10m处有一座排水井，为窗口式钢筋混凝土结构。排水管与窗口式排水井连接，采用现浇钢筋混凝土结构。排水管出口接集水池，集水池为圆形，采用浆砌块石结构，对场内水不外排，全部抽回选厂使用。

根据《尾矿库安全规程》、《干法赤泥堆场设计规范》、《山西省尾矿库闭库销号实施方案》（晋安办发〔2020〕27号，2020年6月16日）等文件要求，应实施闭库，本报告对其进行闭库前的安全现状评价。

主要危险、有害因素：

（1）赤泥坝的危险、有害因素主要有：在坝体处可能造成的事故包括坝体坍塌、滑坡、裂缝、溃坝、泥石流。

（2）防洪设施的危险、有害因素主要有：

1）赤泥不按设计要求堆放，在库内随意堆放，造成库内赤泥堆积坡面不平整，雨水积存，不能及时排除；

2）库内洪水不能及时排出，最终导致坝体出现坍塌、洪水漫顶等危害发生，甚至会导致溃坝；

3）排水系统施工质量达不到规范要求，排洪构造物施工质量差，强度指标不能达到设计规范的要求，被洪水冲刷后坍塌，洪水灌入库内不能及时排出引发危害；或造成掉块、露筋、断裂、渗漏等隐患，若检查维护不及时、不全面，当负荷载逐渐增大时，就会造成坍塌、溃坝事故；

4）堆场运行过程中，雨季来临时，排水系统严重堵塞或坍塌，排水能力降低或丧失排水能力；

5）赤泥干堆区未预留足够的调洪库容，在暴雨来临时，入库洪水得不到及时排泄，水位超出调洪高度允许范围时，容易出现洪水漫顶事故；

6）在汛期特大暴雨来临时，由于堆放方式不当，致库内洪水位逐渐升高，洪水得不到及时排泄，库内水位超出调洪高度允许范围时，就容易发生洪水冲垮坝体及洪水漫顶现象，从而发生溃坝事故。

（3）防排渗设施的危险、有害因素主要有：赤泥中渗水下渗排入含水层中，污染环境。

（4）安全监测设施的危险、有害因素主要有：安全监测设施失效、缺少观测设施或监测人员缺岗就不能及时发现影响坝体稳定的安全隐患，不能及时采取相应的防范措施，从而使赤泥库安全不能得到及时、有效监控，容易导致坝体出现滑坡、坍塌、甚至溃坝危险。监测设施故障也会导致不能及时采取措施补救，会导致坝体失稳溃坝。

（5）赤泥运输单元危险有害因素主要有：物体打击、高处坠落、车辆伤害、触电、机械伤害等。

评价机构及项目组情况

评价机构

44118太阳成城集团(中国)集团有限公司

资质证书

APJ-（晋）-006

资质有效期

2025年6月8日

项目组组长

胡泽胜

水工结构

0800000000202804

项目组成员

张秀丽

安  全

1700000000300404

琚震威

矿  建

1700000000300160

张  雷

电  气

1100000000303514

蔡肖彪

采  矿

S011013000110193000473

赵海龙

安  全

S011041000110203001204

闫永锋

地  质

1100000000303512

张建国

机  械

0800000000100579

技术负责人

魏秀泉

过程控制负责人

刘玉泉

报告编制人

蔡肖彪、赵海龙

报告审核人

洪  艳

评价现场

现场勘验人员

琚震威、蔡肖彪、魏秀泉、赵海龙

现场勘验时间

2021年10月21日

2021年10月25日

2021年11月1日

现场勘验

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评价结论

44118太阳成城集团(中国)集团有限公司认为：柳林县森泽煤铝有限责任公司佐主赤泥堆场一期工程（Ⅱ叉沟）目前赤泥已堆积至最终堆积标高，现场安全管理较好。从安全生产许可至今以来，未发生安全生产事故，赤泥坝、防洪系统运行工况正常，坝体稳定性和防洪系统防洪能力符合关于赤泥堆场的相关规定，该赤泥堆场应根据《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第38号）、《山西省尾矿库闭库销号实施方案》（晋安办发〔2020〕27号）等要求，委托有资质的设计单位编制赤泥堆场闭库工程安全设施设计，严格履行闭库程序，认真落实本报告提出的安全对策措施与建议，并合理采纳，则闭库后的赤泥堆场潜在的危险、有害因素可以得到有效控制。

报告签发

报告签发人

赵军英

签发时间

2021年12月16日