项目地址

山西省忻州市繁峙县

项目所属行业

尾矿库

评价类型

安全设施验收评价

项目简介

项目基本情况：

山西宝山矿业有限公司（西天井沟尾矿库）改扩建项目的建设单位为山西宝山矿业有限公司。

山西宝山矿业有限公司成立于2000年1月27日，由山西省繁峙县工商行政管理局颁发了企业法人营业执照，统一社会信用代码：911409247010975463。公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）；住所为：繁峙县岩头乡官地村东南；法定代表人：刘连科；注册资本：柒亿伍仟万圆整；经营范围：铁矿开采、铁矿选冶、铁精粉、铜矿粉、钢材、橡胶购销；汽车运输、石灰岩露天开采、销售、金银饰品零售；球团烧结、销售。

山西宝山矿业有限公司下设7个生产车间（3个选矿车间、3个破碎车间、1个铸钢车间）、3个科室（安保部、生产部、综合办）。选矿车间年处理原矿90×10⁴t，选矿比为1：3，原矿为该公司采矿车间所生产的矿石，年产铁精粉30×10⁴t，年排尾矿60×10⁴t（约合38.7×10⁴m³），尾矿排入西天井沟尾矿库。

2020年11月28日，山西宝山矿业有限公司（西天井沟尾矿库）经忻州市应急管理局审批换发了尾矿库安全生产许可证，安全生产许可证编号：（晋市）FM安许证字[2020]H295Y2号，有效期2020年11月28日至2023年11月27日。

本次验收评价范围为山西宝山矿业有限公司（西天井沟尾矿库）改扩建项目中新建的安全设施（含与工程配套的基本安全设施和专用安全设施）和现有利旧的相关安全设施。该尾矿库扩建工程中新建的安全设施有：新建5#排水井、排洪主隧洞连接段、排渗设施、监测设施及其他专用安全设施。利旧工程主要包括：初期坝、滤水拦砂坝、现状中线式坝体、沉砂区排洪井管、原排洪隧洞、原有观测设施及可利用的辅助设施等。

根据该尾矿库以往的设计资料、改扩建项目施工监理资料、实测数据和现场实地勘察，该尾矿库现状结构参数及运行状况如下：

（1）初期坝

现状初期坝已被掩埋，通过查看以往设计、施工、监理以及2019年勘察报告等资料可知：初期坝采用碾压堆石坝。初期坝坝底标高为1448m，坝顶标高为1485m，坝高37m，坝顶宽5.0m，内坡设置反滤层，上、下游坝坡面均采用0.5m厚的卵石保护层护坡，上、下游坝坡均为1：2.0。

（2）滤水拦砂坝

滤水拦砂坝位于初期坝下游约490m处，拦挡沉砂区的尾矿，滤水拦砂坝采用碾压式透水堆石坝，坝顶标高1402.0m，坝高10.0m，坝长45.4m。坝顶宽度4.0m，上、下游坝坡坡比均为1：2.0。

（3）堆积坝

堆积坝采用中线式尾砂堆筑，目前，该尾矿库堆积坝子坝坝顶高程为1538m，滩顶标高1536m，堆积坝坝高51m，坝顶宽20m，外坡平均坡比1：3。安全超高约为3.5m，干滩长度250m。

（4）防排洪系统

该尾矿库库内汇水面积1.17km2，库外汇水面积0.26km2，防洪标准为500年一遇设防。

1）库内（溢流区）排洪系统

库内（溢流区）排洪系统采用排水井+排洪隧洞排洪方式，目前库内1#、2#、3#、4#排水井已封堵（查阅企业提供资料可知：在排水井基座与排水管相连处采用43kg/m钢轨并浇灌混凝土，待混凝土完全凝固后，在井座顶部铺设土工布（400g/m2）反滤层，并用尾砂回填整个排水井井筒），新建5#排水井为钢筋混凝土结构，井径为2.5m，井架高25m（1533m-1558m），排水井通过竖井与排洪主隧洞连接，排洪隧洞为半圆拱直墙型隧洞，断面尺寸为：底宽2.0m，直墙高1.2m，矢高1.0m，隧洞末端接排洪明渠，浆砌块石结构，尺寸为：115m×2m×2.2m。排洪明渠末端接消力池，浆砌块石结构，尺寸为：25m×5m×4m。

2）库外（沉砂区）排洪系统

库外（沉砂区）排洪系统采用“排水井—排水管”方式排洪。设有1座窗口式0#排水井，钢筋混凝土结构。排水井内径为2.0m，井高为7.0m。底部连接D=1.0m的圆形排水管道，钢筋混凝土结构，管道长为76.5m。排水管道末端接消力池，浆砌块石结构，尺寸为：7m×3m×1.5m。消力池末端接集水池，钢筋混凝土结构，尺寸为：18.8m×11.2m×4m。

（5）排渗系统

根据企业提供的改扩建工程的隐蔽工程资料可知，在现状沉砂外坡到滤水拦挡坝前，布置有1条纵向排渗盲沟和5条横向排渗盲沟，横向排渗盲沟每隔50m及存在天然冲沟内布置一条，同时在竖向方向布置排渗管。在尾矿库堆积坡面标高1410m、1420m、1430m、1440m、1450m、1460m处分别设置有1个竖向排渗管；尾矿坝堆积坡面标高1490m、1510m、1530m、1535m分别设置有2个竖向排渗管，竖向排渗管布置间距为50.0m。共设置有14根竖向排渗管。

排渗管采用带孔的PVC管，排渗管内径20.0cm，开孔排距5.0cm，每排12孔，孔径1.0cm，孔眼交错排列，分别对每一根管的表面采用400g/m2的反滤土工布进行包裹，然后将三根管邦扎在一起，作为沉砂区尾矿坝的竖向排渗设施。竖向排渗管的底端插入纵向排渗盲沟内，顶部到所在位置最终堆积坡面高程以下10.0m的位置。

（6）监测系统

西天井沟尾矿库采用在线监测和人工观测相结合的方式。

1）库区在线监测系统

2021年10月，山西宝山矿业有限公司（西天井沟尾矿库）委托山西超科电子有限公司对库区在线监测系统进行了设计安装。主要包括：视频监控、坝体位移监测、浸润线监测、干滩监测、库水位监测和降雨量监测。

视频监控：西天井沟尾矿库在4号排水井、5号排水井、库区东面路边、值班室旁边、尾矿坝背水坡路边、出水口和表面位移基站（尾矿坝北侧山体）旁边各布设1个视频监控点，共计7个视频监控点，用来监控坝体上下游边坡和干滩滩面情况。

位移监测：坝体位移分2个断面布置，随着坝体加高，逐步增加监测点。目前在堆积坝外坡标高1420m、1440m、1460m、1480m、1490m、1510m、1530m、1535m处分别设置有2个位移监测点，在现状堆积坝坝顶1538m设置有4个位移监测点，一共有20个GNSS位移监测点。在尾矿坝附近稳固切无遮挡的山体上布置1个GNSS监测基站，通过光纤位移传感器从而监测整个坝体的位移。

浸润线监测：坝体浸润线分2个断面布置，随着坝体加高，逐步增加监测点。目前在堆积坝外坡标高1420m、1440m、1460m、1480m、1490m、1510m、1530m、1535m处分别设置有2个浸润线监测点，一共有16个GNSS浸润线监测点，浸润线测压孔的布置靠近GNSS监测点。

干滩监测：在现状堆积坝坝顶1538m设置有2个干滩监测传感器，在干滩滩顶5#排水井位置布置有1个干滩监测传感器，总计3个。

库水位监测：在库区溢流区靠近中线式尾矿坝体位置设置有2个库水位监测传感器。

降雨量监测：在监控室附近无遮挡的位置布置有1个降雨量监测传感器。

2）人工观测设施

主要包括：库水位观测设施、干滩长度观测设施、降雨量观测设施。

库水位观测：库内排水井井架上刻有水位标尺。

干滩长度观测：在库区右侧靠近山体处设有1个干滩标尺。

降雨量观测：坝顶值班室附近设置有1个降雨量监测设施。

监测系统目前运行正常，安全超高约为3.5m，干滩长度250m，满足设计及规范要求。

根据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令﹝2021﹞88号）、《山西省安全生产条例》、《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第38号）等法律、法规的有关规定，受山西宝山矿业有限公司的委托，44118太阳成城集团(中国)集团有限公司依据《尾矿库安全规程》、《尾矿设施设计规范》等国家有关技术规程、规范的要求，对山西宝山矿业有限公司（西天井沟尾矿库）改扩建项目进行了安全设施验收评价。

主要危险、有害因素：

（1）尾矿坝是尾矿设施中最重要的设施，坝体安全至关重要，一旦溃坝，其危害极为严重，影响范围广、遗害深远。在坝体处可能造成的事故包括坝体坍塌、滑坡、裂缝、溃坝、泥石流。

（2）防洪设施是尾矿库最重要的安全设施，直接关系到尾矿库坝体安全。防洪标准选取是否正确，防洪设施结构强度、排水能力是否满足安全要求直接关系到尾矿库安全。尾矿库防洪标准低、排水设施结构强度差、排水能力不足将会导致尾矿库最小安全超高、最小干滩长度难以保证，排水建构筑物坍塌，库内洪水不能及时排出，最终导致坝体出现渗流、坍塌、洪水漫顶等危害发生，甚至会导致溃坝。

尾矿库防洪设施出现事故，排水井堵塞，丧失或降低排洪能力，库内汇集洪水不能及时排出可能导致洪水漫顶事故，导致溃坝。

（3）为排除尾矿坝坝体渗水、增加坝体稳定性，尾矿库设置有排渗设施。

（4）坝体位移、浸润线监测和库内水位监测是尾矿库安全的有效监控措施，缺少观测设施，就不能够对坝体浸润线、位移变形等实际情况随时掌握，不能及时发现影响坝体稳定的安全隐患，不能及时采取相应的防范措施，从而使尾矿库安全不能得到及时、有效监控。

安全监测设施的危险、有害因素主要有：监测设施监测不准、监测设施失效、监测设施不能及时维护以及监测人员缺岗等。

如果安全监测设施失效，致使坝体内的浸润线过高，容易导致坝体出现滑坡、坍塌、甚至溃坝危险。

评价机构及项目组情况

评价机构

44118太阳成城集团(中国)集团有限公司

资质证书

APJ-（晋）-006

资质有效期

2025年6月8日

项目组组长

胡泽胜

水工结构

0800000000202804

项目组成员

张秀丽

安  全

1700000000300404

琚震威

矿  建

1700000000300160

张  雷

电  气

1100000000303514

蔡肖彪

采  矿

S011013000110193000473

赵海龙

通风与安全

S011041000110203001204

闫永锋

地  质

1100000000303512

张建国

机  械

0800000000100579

技术负责人

魏秀泉

过程控制负责人

刘玉泉

报告编制人

蔡肖彪、赵海龙

报告审核人

洪  艳

评价现场

现场勘验人员

琚震威、蔡肖彪、魏秀泉

现场勘验时间

2021年10月12日

2021年11月11日

现场勘验

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评价结论

（1）山西宝山矿业有限公司（西天井沟尾矿库）目前运行状况良好，初期坝、滤水拦砂坝、现状中线式坝体、排洪设施、监测设施、辅助设施等运行正常，能够满足安全生产条件，符合设计及相关规程、规范要求。

（2）山西宝山矿业有限公司（西天井沟尾矿库）企业法人营业执照在有效期内；设有安全生产管理机构，任命了“三大员”及安全生产管理人员，进行了各种安全教育和培训，建立健全了安全生产责任制，各项规章制度和操作规程齐全，制定了应急预案并进行备案，安全管理规范。

（3）对山西宝山矿业有限公司（西天井沟尾矿库）11个单元进行符合性检查，运用安全检查表评价法和定性定量分析法对各单元进行了安全设施现状评价，各单元具备安全生产条件。

综上所述，44118太阳成城集团(中国)集团有限公司认为：山西宝山矿业有限公司（西天井沟尾矿库）目前运行良好，具备安全生产条件。改扩建项目安全设施严格按照安全设施设计及规程、规范进行施工建设，其安全设施、设备、装置运行状况良好，符合安全设施设计要求，符合国家及山西省有关安全生产法律、法规、标准、规范的规定，具备安全设施验收条件。

报告签发

报告签发人

赵军英

签发时间

2021年11月15日