项目地址

山西省忻州市繁峙县

项目所属行业

尾矿库

评价类型

安全现状评价

项目简介

项目基本情况：

繁峙县圣兴矿产品加工有限公司成立于2007年8月22日，公司类型：有限责任公司，注册地址：繁峙县繁城镇圣水头村，统一社会信用代码：91140924664497304B，发照机关：繁峙县行政审批服务管理局，经营范围：球团烧结、铁精矿精选；矿产品经销；汽车运输。法定代表人：韩利廷。

繁峙县圣兴矿产品加工有限公司尾矿库位于忻州市繁峙县繁城镇安家地村东北方向直线约1.4km处，北距108国道约1km。繁峙县圣兴矿产品加工有限公司选矿厂为低品位铁精矿粉精选加工企业，采用二段磨矿、二段磁选的生产工艺。选矿厂年精选低品位铁精矿粉10万吨，产65％的铁精矿粉6.9万吨，年产生需处理的细尾矿砂3.1万吨（约合2.1万m³）。

2020年12月7日，忻州市应急管理局为繁峙县圣兴矿产品加工有限公司换发了安全生产许可证，证号：（晋市）FM安许证字[2020]H336B1号；有效期：2020年12月7日至2021年12月16日。

自颁发安全生产许可证以来，该尾矿库正常安全运行，目前尾矿库现状如下：

圣兴尾矿库类型为“平地型”，采用湿式排放，最大坝高5.4m，已排放尾砂约14.5万m³，现剩余有效库容为10.5万m³，剩余服务年限5年。属五等库。

（1）尾矿坝：坝体一次性筑坝，不设堆积坝。初期坝为黄土碾压堆筑的不透水土坝，断面为梯形，最大坝高5.4m（南侧），坝顶标高976m，坝底标高970.6m，坝顶宽4.0m。坝体采用库内开挖黄土碾压筑坝，坝体外坡比1：1.8，内坡比1：1.8。

（2）排洪系统：目前尾矿库采用溢洪道排洪，库区东侧坝顶修筑有溢洪道，浆砌石结构，矩形断面，宽0.8m，高1.5m，底部和侧壁壁厚为0.5m。

（3）安全监测设施

尾矿库为五等平地型尾矿库，按照原山西省安全生产监督管理局《关于尾矿库安装使用在线监测系统及四级联网工作方案》（晋安监发（2017)38号）文件要求，在尾矿库西侧安装了2台视频监控设备，可覆盖库区全貌，24小时监控库区及尾矿库运行及其他有关活动情况。

日常生产过程由管理人员和安全检查工对尾矿库各种设施进行巡查观察。企业在尾矿库的运行过程中，建立了观察、检查制度，并认真执行。定期对排洪设施、尾矿库设施进行检查；对库区排尾、水位等运行情况是否符合设计要求进行日常检查；经常巡视库区周边，检查是否存在违章作业等现象进行检查。

（4）辅助设施

道路：应急道路位于库区南侧，道路宽度8m，应急道路平坦，能满足运输工具通行要求。

值班室：尾矿库西侧设有尾矿库值班室。值班室为集装箱板房搭建而成。

应急救援物资库：尾矿库应急救援物资库，位于选矿厂厂区内东北角位置，物资齐全。

通讯：库区作业人员配备手机和对讲机。

照明设施：库区坝顶设置有照明设施，供电引自选矿厂照明线路，值班人员配备有手电筒，可满足夜间巡查照明的需要。

库区供配电：库区照明、通讯等用电来自于库区西侧的选矿厂。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《尾矿库安全监督管理规定》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等法律、法规的有关规定，2021年8月，受繁峙县圣兴矿产品加工有限公司的委托，44118太阳成城集团(中国)集团有限公司对圣兴尾矿库进行安全现状评价。

主要危险、有害因素：

尾矿坝是尾矿设施中最重要的设施，坝体安全至关重要，一旦溃坝，其危害极为严重，影响范围广、遗害深远。在坝体处可能造成的事故包括坝体坍塌、滑坡、裂缝、溃坝。

（1）裂缝

1）坝外坡有外来破坏，或者坝体外坡受暴雨洪水冲刷出现裂缝；

2）坝身结构及断面尺寸不按设计排放，边坡过陡。

（2）渗漏

1）坝体基础出现不均匀沉降；

2）排水设施缺陷，导致库内水位长时间过高；

3）坝体外坡冲刷，会造成坝体渗漏、坝体塌陷等；

（3）滑坡坍塌

尾矿坝坝坡维护不善，特别是雨季、汛期暴雨冲刷拉沟，库内排水设施失效，淤塞不畅通等情况下，容易发生局部坝段滑坡。

（4）溃坝

尾矿库最大的危险有害因素是溃坝，一旦溃坝会造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染。

尾矿库溃坝是一种危害极为重大的安全事故，溃坝主要原因有坝基处理不好、坝体沉陷、滑移；筑坝材料不好，出现纵横向裂缝；泄洪能力不够，洪水漫顶，坝体决口；地震造成振动液化等。一旦事故发生将会对周围环境及人民生命、财产造成重大损害。

评价机构及项目组情况

评价机构

44118太阳成城集团(中国)集团有限公司

资质证书

APJ-（晋）-006

资质有效期

2025年6月8日

项目组组长

胡泽胜

水工结构

0800000000202804

项目组成员

张秀丽

安  全

1700000000300404

琚震威

矿  建

1700000000300160

张  雷

电  气

1100000000303514

蔡肖彪

采  矿

S011013000110193000473

赵海龙

通风与安全

S011041000110203001204

闫永锋

地  质

1100000000303512

张建国

机  械

0800000000100579

技术负责人

魏秀泉

过程控制负责人

刘玉泉

报告编制人

蔡肖彪、赵海龙

报告审核人

洪  艳

评价现场

现场勘验人员

琚震威、蔡肖彪、魏秀泉、赵海龙

现场勘验时间

2021年8月31日

2021年9月15日

现场勘验

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评价结论

（1）尾矿坝稳定性满足设计要求。

（2）尾矿库防洪能力满足设计要求。

（3）尾矿库安全监测设施满足设计要求。

（4）尾矿库与周边环境无安全不良影响，周围环境对尾矿库也无安全不良影响

（5）尾矿库下个评价周期间的坝体稳定性和防洪能力满足设计要求。

（6）安全对策:每年要对尾矿库所需要的应急救援物资进行补充及更新，确保所有应急救援物资在有效状态并充足;进入汛期，必须每天安排人员值班，并指定专用应急救援车辆，应急救援车辆不得挪做它用，定期对应急救援车辆进行维修保养，确保处于正常状态。

（7）尾矿库具备继续生产运行的安全生产条件。

44118太阳成城集团(中国)集团有限公司认为：繁峙县圣兴矿产品加工有限公司尾矿库安全管理及安全现状符合安全设施设计及《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理总局令第20号）、《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第38号）、《尾矿库安全规程》（GB39496-2020）等国家有关法律、法规、标准、规范要求，尾矿库安全管理及生产系统的安全设施目前运行良好，满足尾矿库安全生产的需要，繁峙县圣兴矿产品加工有限公司尾矿库具备继续生产运行的安全生产条件。

报告签发

报告签发人

赵军英

签发时间

2021年10月20日